2022年乡镇企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动实施方案(完整文档)

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2022年乡镇企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动实施方案(完整文档)

 

 全镇企业全员安全生产“大学习、大培训、

 大考试”专项行动实施方案

 为全面提高企业从业人员安全意识和安全素质,全面培养和造就高素质的安全监管人员,严防违章指挥、违规作业和违反劳动纪律行为,有效防范各类生产安全事故发生,根据菏泽市安委会办公室《关于印发<全市企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动工作方案>的通知》(X 安办发〔2022〕9 号)和《县委办公室 县政府办公室<关于印发 XX 县安全生产工作任务分工>的通知》要求,决定在全镇开展安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动。现将工作方案明确如下:

 一、指导思想和目的

 深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于安全生产工作的重要部署,坚持“以人为本、生命至上”的安全发展理念,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,全面推动安全培训、应急演练、教育宣传等责任落实,全面提升各级安全管理人员和一线员工整体素质,确保全镇安全生产形势稳定,为党的二十大胜利召开营造良好的安全稳定环境。

 二、行动时间

 即日起至 2022 年 11 月底。

 三、培训范围及责任分工

 (一)范围

 全镇所有行业、领域所有企业;企业全体从业人员包括企业主要负责人、分管负责人、所有安全管理人员及一线岗位员工。

 (二)责任分工

 镇安委会办公室根据市安委会办公室拟定的专项行动必学必训内容,统一推送学习题库,组织开展线上考核等工作。

 各行业主管部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门在各自职责范围内,制定有关行业领域自主学习内容,并监督企业贯彻执行。

 镇党委有关部门、社团组织及其他有关部门应结合本部门职责,落实有关安全生产工作任务分工,推动安全生产有关工作落实。

 四、培训内容

 (一)各级负责人和安全生产管理人员。

 1.安全生产法律、法规、规章、标准及安全生产重要文件(附件 1);

 2.去年以来我省加强安全生产系列创新举措;

 3.近年来省内外生产安全事故案例;

 4.其他需要培训的内容。

 以上 1、2、3 项为公共学习内容,由市安委会办公室拟定下发,第4项为自主学习内容,由各级各部门各企业自行确定。

 (二)其他从业人员。

 厂(矿)级安全培训:

 1.公共学习内容;

 2.本单位安全生产情况及相关的国家标准、行业标准和安全操作规程等安全生产基本知识;

 3.安全生产规章制度和劳动纪律;

 4.从业人员安全生产权利和义务;

 5.事故应急救援、应急预案演练及防范措施;

 6.有关事故案例等。

 车间(工段、区、队)级安全培训:

 1.公共学习内容;

 2.本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度;

 3.所从事工种的工作环境及危险因素;

 4.所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;

 5.所从事工种的安全职责、安全操作技能及强制性标准;

 6.自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;

 7.安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;

 8.预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;

 9.有关事故案例等。

 班组级安全培训:

 1.公共学习内容;

 2.岗位安全操作规程和安全操作技能;

 3.岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;

 4.岗位风险防控和隐患排查方法;

 5.有关事故案例及其他需要培训的内容。

 各行业主管部门和生产经营单位可酌情增减适合本行业安全生产特点的培训内容。

 五、方法步骤及时间安排

 (一)大学习。(自 3 月起至 11 月 20 日前完成)

 企业全员安全培训,由各企业负责组织实施。必学必训公共学习内容采取以下方式获取:

 (二)大培训。(时间安排与大学习同步开展、穿插进行)

 1. 企业全员安全培训。在培训内容上,重点对必学必训内容进行培训,同时结合行业特点和企业实际,进行针对性培训。在培训方式上,各企业结合自身行业领域、现有岗位专业特点,采取公司(厂矿)级、车间(部门)级、岗位(班组、工段)级“三级”培训的方式,分层次对所有人员轮训一遍,对重点岗位人员由企业集中培训一次。各企业培训结束,要建立专项行动培训档案,留档备查。

 2. 企业主要负责人、分管负责人、安全总监和安全管理人员的培训。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,由各行业主管部门分批次、分

 领域有序自行组织实施。安全总监培训内容要涵盖企业主要负责人、安全管理人员学习课目。

 (三)大考试。(11 月 20 日前完成)

 1. 考试试题编制和下发。待省应急厅编制完成全省“大考试”专用通用考试题库后,县安委会办公室将在第一时间下发至各乡镇街区、县安委会有关成员单位,并由我 镇镇、各行业主管部门负责向本辖区、本行业领域所有企业推送。

 2. 企业主要负责人的考试。按照上级工作部署,市安委会办公室负责组织全市企业主要负责人、安全总监的线上考试工作。2021 年以来连续两年考核不合格的,将所在企业纳入监管执法重点。

 3. 企业员工考试。由镇主管部门督促所属企业自行组织,11 月 20 日前完成。“大学习、大培训”结束后,企业结合应知应会题库和岗位培训内容制定的试题自行组织全体从业人员考试,如实评定成绩,相关资料存档备查。

 六、有关要求

 (一)高度重视,加强领导。安全生产教育培训是提高企业安全管理水平和从业人员安全素质的重要途径,是防止“三违”行为,防范和遏制事故发生的源头性、根本性举措。要充分认清面临的严峻安全生产形势和存在的突出问题,充分认识到开展“大学习、大培训、大考试”专项行动是落实企业安全生产培训主体责任、提高从业人员安全防范意识、强化安全理

 论知识和实操技能水平的一项重要举措。各级各部门各企业要充分认识加强安全生产教育培训的极端重要性,切实加强组织领导,周密安排部署,狠抓措施落实,确保全员“大学习、大培训、大考试”专项行动有力有序有效开展。

 (二)严密组织,齐抓共管。镇各行业主管部门或负有安全生产监督管理职责的部门,要结合工作实际,认真制定具体实施方案,推动“大学习、大培训、大考试”专项行动走深走实。各部门要高度重视,立即行动,按照《县委办公室 县政府办公室<关于印发 XX 县安全生产工作任务分工>的通知》职责范围,指派专人负责,切实摸清辖区和行业领域内企业底数,分行业领域统计规模以上、规模以下企业和企业主要负责人、安全总监名单,确保数据真实、准确、有效。(首次上报时间为 2022 年 4 月 20 日前)

 各行业主管部门 6 月 10 日前统计汇总完毕全部数据,作为参加全省大学习、大培训、大考试基数

 (三)加强督导,注重实效。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,加强对本行业领域企业“大学习、大培训”的检查指导,要细化措施、压实责任、务求实效,坚决杜绝不切实际、流于形式走过场。

 (四)注重总结,结果运用。各行业主管部门要定期调度本辖区、本行业领域专项行动开展情况,重点调度进展情况、成效做法、典型案例,及时协调解决出现的新情况、存在的突出困

 难问题,积极寻求对策,促进工作落实。“大考试”结束后,县安委会办公室根据考试系统统计结果,客观评价各单位“大学习、大培训、大考试”组织实施情况及工作成效,按参学率、参考率、合格率综合予以排名,并作为年度对各单位高质量发展综合绩效考核中安全生产相关考核项的重要依据。

 各单位要加强调度,分别于 7 月 25 日前,形成阶段性工作情况、于 11 月 25 日前形成专项行动工作总结,连同有关表格一并报镇安委会办公室。

 联系人:刘云华

 联系电话:13355301333

 电子邮箱:

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